Informuojame,
kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos
gyventojų pajamų mokesčio įstatymo (toliau – GPMĮ) 6 ir 38 straipsnių
pakeitimus ir papildymą, 2008 m. balandžio 29 d. priėmė nutarimą
Nr. 423 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio
19 d. nutarimo Nr. 1797 „Dėl verslo liudijimų išdavimo gyventojams
taisyklių” pakeitimo (Žin., 2008, Nr. 53-1972, toliau – Nutarimas
NR. 423).
GPMĮ nustatyta,
jog savivaldybių tarybos turi teisę nustatyti mažesnį fiksuoto dydžio
pajamų mokestį (nustatyti lengvatą kaip ir socialiai jautrioms visuomenės
grupėms: neįgaliesiems, senatvės pensininkams, bedarbiams ir kt.
išvardintiems GPMĮ pakeitimo įstatyme) už pajamas, gautas iš veiklos,
kuria verčiamasi turint verslo liudijimą, gyventojams, įsigyjantiems
verslo liudijimą verstis jame nurodyta veikla visoje Lietuvos Respublikos
teritorijoje, išskyrus Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės, Neringos,
Palangos, Panevėžio, Šiaulių ir Vilniaus miestus arba konkrečios
savivaldybės teritorijoje, išskyrus Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės,
Neringos, Palangos, Panevėžio, Šiaulių ir Vilniaus miestų savivaldybių
teritorijas.
Atsižvelgiant
į šias dvi lengvatas, Nutarimu Nr.423 buvo pakeista verslo liudijimų
išdavimo gyventojams tvarka pagal veiklos vykdymo teritoriją. Nuo
2008 m. liepos 1 d. verslo liudijimus išduos:
1.
Apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau AVMI) teritorinis
skyrius, kurio veiklos teritorijoje gyventojas
turi gyvenamą ją vietą;
a)
verslo liudijimą verstis veikla neribojant veiklos teritorijos;
b)
verslo liudijimą verstis veikla visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje,
išskyrus Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Palangos, Panevėžio, Šiaulių,
Vilniaus miestų savivaldybių ir Marijampolės bei Neringos savivaldybių
teritorijas. jeigu gyventojas turi tokį verslo liudijimą, tai reiškia,
kad jis iš anksto sumokėjo fiksuoto dydžio pajamų mokestį už pajamas,
gautas iš veiklos, kuri vykdoma visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje,
išskyrus išvardintų miestų savivaldybių teritorijas. jeigu gyventojas,
turėdamas tokio pobūdžio verslo liudijimą, gauna pajamų už veiklą,
kurią vykdo bent vienoje iš išvardintų savivaldybių teritorijų,
tai tokio pajamos turėtų būti papildomai apmokestinamos pagal taisykles,
reglamentuojančias individualios veiklos pajamų apmokestinimą.
2.
AVMI teritorinis skyrius, kurio veiklos teritorijoje
bus vykdoma veikla, – verslo liudijimą verstis veikla konkrečioje
savivaldybės teritorijoje. Jeigu gyventojas turi tokio pobūdžio verslo
liudijimą, tai reiškia, kad jis iš anksto sumokėjo fiksuoto dydžio
pajamų mokestį už pajamas, gautas iš veiklos, vykdomos tik konkrečiai
tos savivaldybės teritorijoje. Pajamos, gautos vykdant veiklą už
tos konkrečios savivaldybės teritorijos ribų, turėtų būti apmokestinamos
papildomai vadovaujantis taisyklėmis, reglamentuojančiomis individualios
veiklos pajamų apmokestinimą.
Valstybinė
mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos (toliau -VMI prie
FM) atkreipia dėmesį į tai, kad pagal GPMĮ pakeitimo įstatymą
Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Palangos, Panevėžio, Šiaulių, Vilniaus
miestų savivaldybių ir Marijampolės bei Neringos savivaldybių tarybos
neturi teisės nustatyti mažesnio fiksuoto dydžio pajamų mokesčio
(nustatyti lengvatos) tiems gyventojams, kurie norėtų veiklą vykdyti
konkrečiai tik šių savivaldybių teritorijose. Visoms kitoms asmenų
grupėms (neįgaliesiems, bedarbiams ir kt.), išvardintoms GPMĮ pakeitimo
įstatyme, turi teisę nustatyti mažesnį fiksuoto dydžio pajamų
mokestį (nustatyti lengvatą) ir šių savivaldybių tarybos.
Taip
pat atkreipiamas dėmesys į tai, kad Nutarime Nr.423 nustatyta, jog
tam tikros veiklos rūšys Individualios veiklos, kuria gali būti verčiamasi
turint verslo liudijimą, klasifikatoriuje patvirtintame VMI prie FM
viršininko 2008 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. VA-30 (Žin., 2008,
Nr. 56-2141) išskiriamos kaip stacionarioje vietoje vykdomos veiklos
rūšys. Gyventojai, nuo 2008 m. liepos 1 d. prašyme stacionarioje
vietoje vykdomai veiklai turės nurodyti šios veiklos vietą (adresą).
Pasikeitus stacionarioje vietoje vykdomos veiklos adresui, gyventojas
per 10 kalendorinių dienų nuo pasikeitimo privalės apie tai pranešti
AVMI teritoriniam skyriui, kurio vedėjas arba įgaliotas asmuo verslo
liudijime padarys atitinkamus įrašus.
Jeigu
gyventojas veiklą, kuri išskiriama kaip stacionari, vykdys keliose
vietose (pvz., turi kelias nuomojamas patalpas), tai prašyme turės
nurodyti visas veiklos vietas. Gyventojas stacionarioje vietoje vykdomą
veiklą galės vykdyti ne tik prašyme nurodytoje vietoje (pvz.: kartais
kirpėjas dirba ir kliento namuose, gyventojas, turintis verslo liudijimą
„Dirbtinės bižuterijos gamyba”, bižuteriją gamina per muges
ir pan.). Esminis šios nuostatos siekis yra palengvinti kontroliuojančių
institucijų darbą, tikrinant, kaip gyventojai, įsigiję verslo liudijimus,
laikosi teisės aktuose nustatytų veiklos (pvz., automobilių remonto,
kirpyklų ir kt.) taisyklių.
Taip
pat informuojame, jog, įsigyjant verslo liudijimus nuo 2008 m. liepos
1 d., nebereikės pateikti ant verslo liudijimo klijuotinos nuotraukos,
tačiau, gyventojai veiklos vykdymo vietoje turės turėti asmens tapatybę
patvirtinantį dokumentą (pasą, vairuotojo pažymėjimą ir kt.).
Nutarime
Nr. 423 rekomenduota savivaldybių taryboms fiksuoto dydžio pajamų
mokesčius už veiklą vykdomą turint verslo liudijimą AVMI teritoriniams
skyriams pateikti iki lapkričio 10 dienos. Pagal GPMĮ nuostatas savivaldybių
tarybos konkrečius fiksuoto pajamų mokesčio dydžius, kurie bus taikomi
įsigyjant verslo liudijimus nuo 2008 m. liepos 1 d., turi nustatyti
iki 2008 m. birželio 1 d. GPMĮ pakeitimas įtvirtino nuostatą, kad
pajamų mokestis negali būti mažesnis negu įstatymo nustatytas minimalus
dydis, kuris apskaičiuojamas atsižvelgiant į minimaliąją mėnesio
algą, pagrindinį neapmokestinamąjį dydį ir pajamų mokesčio tarifą.
VMI
prie FM atkreipia dėmesį į tai, kad gyventojas nuo 2008 m. liepos
1 d. AVMI teritoriniam skyriui turės pateikti dokumentą, kuris pagal
Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatymą (Žin., 2007,
Nr. 77-3043; toliau Paveldo įstatymas) 11 straipsnio nuostatas patvirtina
įgytą tradicinio amatininko statusą, jeigu gyventojas nori įsigyti
verslo liudijimą verstis patvirtintų rūšių veikla, kuri pagal Paveldo
įstatymo nuostatas gali būti priskirta tradiciniams amatams.