Alytaus miesto savivaldybė paskelbė 2016 metų neformaliojo vaikų švietimo (NVŠ) teikėjų ir jų vykdomų neformaliojo vaikų švietimo programų, atitinkančių reikalavimus, sąrašą. Jame įrašyti ir šimtai tų pačių vaikų, kurių ugdymas jau remiamas iš kitų lėšų – per savivaldybės biudžeto organizacijas.
Alytaus mieste, kai už vieną mokinį vaikus ir jaunimą užimantiems iš NVŠ lėšų buvo skiriami 15 eurų, praėjusiais metais piktnaudžiavimų aptikta nebuvo, o šiemet – itin daug norinčiųjų papildomai „užsidirbti“. Nors NVŠ programa buvo sukurta tiems, kurie negauna biudžetinio finansavimo, švietimo ir mokslo ministerija po neformaliųjų 15 eurų starto 2015-aisiais, pakeitė dokumentą, kuriuo apibrėžė, kad nuo 2016 m. finansavimo tvarką nustato savivaldybės.
Pasirodo, paslaugų konkurencijai ir neformalaus ugdymo kokybei sukurtas, buvusio švietimo ir mokslo ministro Gintaro Steponavičiaus inicijuotas įstatymas kirto biudžetininkams, iki šio dirbusiems monopolininko teisėmis. Lietuvoje atsirado savivaldybių, kuriose, pavyzdžiui į privačius sporto klubus „perbėgo“ visi arba didžioji dalis auklėtinių.
Kai kurios savivaldybės, pajutusios privačių neformalaus vaikų švietimo rengėjų stiprėjimą, deja, nusispjovė į pradinį NVŠ sumanymą stiprinti negaunančius biudžetinio finansavimo ir biudžetinėms organizacijoms leido žaisti dvigubą žaidimą.
Ne išimtis – ir Alytus. Nors mieste mažėja ne tik gimstamumas, tačiau ir gyventojų skaičius, šiemet NVŠ pasaugų teikėjų sąrašas pagausėjo beveik 800-ais vaikų – nuo 1 tūkst. 500 pernai iki apytiksliai 2 tūkst. 300. Paklausite – iš kur? O gi pamynus konkurencijos ir lygių galimybių teises, valstybės 15 eurų už vieno vaiko neformalųjį ugdymą skiriamų kas mėnesį, leista „pasiimti“ ir tiems, kurie jau yra finansuojami iš biudžeto.
Tiesa, tai daroma ne per pačias biudžetines organizacijas. Alytausgidas.lt žiniomis, šimtai vaikų, registruoti, tarifikuoti ir savivaldybės finansuojami kaip biudžetinės organizacijos būrelių lankytojai – įtraukti ir į NVŠ sąrašus. Juos pateikė ne pačių savivaldybės išlaikomos organizacijos, o jų būrelių vadovų ar kitų asmenų sukurtos, valdomos įstaigos ir tokiu būdu tikisi pateikti ir prie 15 eurų „lovio“.
„Žalią“ šviesą tokiam pasipinigavimui to galbūt net nežinodama, į klausimą neįsigilinusi arba „aklai“ pasitikėdama specialistais, įjungė Alytaus miesto savivaldybės taryba, 2016 m. sausio 28 dieną priėmusi sprendimą dėl Alytaus miesto savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo.
Aprašo 6-asis punktas skelbia, kad „15 Eur per mėnesį bus skiriama tik tiems mokiniams, kurie lankys tik pagal aprašą finansuojamas NVŠ programas ir nebus pasirinkę jokių kitų NVŠ programų, finansuojamų iš savivaldybės ar valstybės biudžeto“.
„Kiekvienas atvejis yra individualus ir gavus konkrečią informaciją turi būti analizuojamas“, – tvirtina Alytaus miesto savivaldybės administracijos švietimo skyriaus vyriausioji specialistė Dalia Milkevičienė. Jos teigimu, neformaliajam vaikų švietimui priskiriamas taip pat ir formalųjį švietimą papildantis ugdymas (kurį vykdo muzikos, dailės, kitos menų ir sporto mokyklos) ir siūlo vartoti dvi sąvokas – neformaliojo vaikų švietimo (NVŠ) ir neformaliojo vaikų švietimo, papildančio formalųjį švietimą, ką apibrėžia ir Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalis, kad „neformaliojo vaikų švietimo programas vykdo neformaliojo vaikų švietimo ir kitos švietimo įstaigos, laisvieji mokytojai, kiti švietimo teikėjai“.
Vienok, jeigu tai apibrėžia įstatymas – kodėl Alytaus miesto savivaldybės švietimo skyriuje sudaromuose sąrašuose biudžetinių organizacijų (teikiančių neformaliojo vaikų švietimo ar neformaliojo švietimo, papildančio formalųjį švietimą) nėra? Ir kodėl bei kokiomis sąlygomis jos savo tarifikuotus vaikus „atiduoda“ vienoms ar kitoms privačioms įstaigoms papildomai „ugdyti”?
Apie situaciją Alytaus mieste sužinojęs neformaliojo vaikų švietimo finansavimo Lietuvoje atsiradimo iniciatorius G. Steponavičius buvo daugiau nei nustebęs. Informacija artimiausiu metu turėtų pasiekti Lietuvos Respublikos seimą, o švietimo ir mokslo ministerija – jau sureagavo ir ėmė domėtis susidariusia padėtimi.
Šie ir kiti klausimai ypatingai neramina alytiškius, prieš keletą metų rinkusius prašymus, parašus, kurių pagrindu Lietuvos Respublikos seimas priėmė neformaliam ugdymui finansuoti reikalingus dokumentus. Dabartinės, šiemet Alytuje įsivyraujančios tendencijos iškraipo neformaliojo vaikų švietimo finansavimo esmę, veda atgal prie paslaugų monopolizavimo, konkurencijos nebuvimo, kokybės mažėjimo, o taip pat pažeidžia vaikų, jų tėvų (globėjų) teises į lygias galimybes.
Atsakymų ketinama ieškoti ne tik minėtose instancijose, tačiau, žinoma, ir pačioje Alytaus miesto savivaldybėje, kur, kaip tikimasi, „landos“ papildomam „pasipinigavimui“ tų pačių vaikų sąskaita būtų uždarytos, o Dzūkijos sostinė galėtų ir toliau, tačiau skaidriais būdais galėtų vadintis sportiškiausiu miestu Lietuvoje.
Iš neformalaus vaikų švietimo „pasipinigauti“ siekiantiems asmenims ketina talkinti Alytaus biudžetininkai, tačiau „bumerangas“ atsisuks į pačią savivaldybę. „Išpūtus“ NVŠ krepšelio gavėjų kiekį, viena suma vienam vaikui nuo 15 Eur per mėnesį nukris iki 10 eurų ir mažiau. Tokiu atveju, jeigu „orinių“ vaikų, lankančių biudžetinių organizacijų būrelius, o per kitas organizacijas užregistruotų ir NVŠ sąraše, daugės, trūkstamą skirtumą iki minimalių 10 eurų už visus NVŠ paslaugų gavėjus jau mokės ne valstybė, o turės kompensuoti pati savivaldybė.
2016 m. NVŠ paslaugų teikėjų Alytaus mieste sąrašas:
„Alemana“, šokių studija –
„Sportinių šokių mokymas“
Alytaus aeroklubas –
„Aviacija – Lietuvos aeroklubas – Alytaus aeroklubas“
Alytaus apskrities moterų futbolo klubas –
„Sveikas laisvalaikis – merginų futbolas“
Alytaus kolegijos „Jaunųjų informatikų akademija“ –
„Informacinių technologijų kūrybinė laboratorija (C++ ir „MS Office“)“;
„Projektų kūrimas C++ kalba „CodeBlocks“ aplinkoje“;
„Architektūrinis projektavimas „AutoCAD“ sistemoje“;
„Fotografijos, vaizdo ir garso technologijos“;
„Pirmoji pažintis su C++ kalba“;
„Kūrybinių užduočių sprendimas C++ kalba“;
„Trimatė grafika ir animacija“;
„Drąsiai į kompiuterijos pasaulį“;
„IT taikymas fizikoje“;
„Logo“ programuokime sudėtingiau“;
„TV laidų kūrimas“;
„Lazerinių technologijų taikymas kompiuterinėje grafikoje“;
„Java Logo“ ir „GreenFoot“ programuokime sudėtingiau“;
„Flash“ animacijos kūrimas. I kursas“;
„Flash“ animacijos kūrimas. II kursas“;
„Spaudinių maketavimas ir dizainas“;
„Vaizdų apdorojimas ir kompozicija su „Adobe Photoshop“ programa“
Alytaus rankdarbių klubas –
„Amatų seklyčia“ 7–10 metų mokiniams;
„Amatų seklyčia“ 11–18 metų mokiniams
„American English School“ Alytaus filialas –
„Bendrauk drąsiai“ 7–9 metų moksleiviams (anglų kalba);
Viešojo kalbėjimo pagrindai 10–14 metų mokiniams (anglų kalba);
Viešojo kalbėjimo menas 15–19 metų mokiniams (anglų kalba)
Stasė Antanaitienė (laisvoji mokytoja) –
„Jaunojo gido pradžiamokslis“
„Auska“, futbolo mokykla –
„Neformalus jaunimo ugdymas futbole“
Deimantė Baranauskienė (laisvoji mokytoja) –
linijinių šokių būrelis
Ligitas Bernatavičius (laisvasis mokytojas) –
„Pramoginių šokių mokymas“
Lietuvos skautija –
Lietuvos skautijos vaikų ir jaunimo programa Alytaus miesto savivaldybės mokyklų mokiniams
Lietuvos šaulių sąjunga –
karininko Antano Juozapavičiaus šaulių 1-osios rinktinės Alytaus miesto jaunųjų šaulių ugdymo programa
Lilija Bernatavičienė (laisvoji mokytoja) –
sportinių, šiuolaikinių ir orkestrinių šokių mokymo jaunesnioji grupė;
sportinių, šiuolaikinių ir orkestrinių šokių mokymo vyresnioji grupė
Gintaras Botyrius (laisvasis mokytojas) –
ansamblio studija
„Dainava“, futbolo akademija –
„Neformalus jaunimo ugdymas futbolo veikloje“
„Dainava“, liaudies meno studija –
liaudies šokių būrelis;
liaudies instrumentų orkestras
„Dzūkijos futbolo klubas“ –
„Sveikas ir aktyvus laisvalaikis – berniukų futbolas“
Asta Galbuogienė (laisvoji mokytoja) –
„Menas kaip terapija“;
„Judėk ir būk sveikas“;
„Būkim savanoriai“;
„Kuriame kartu“;
„Žiburėlis“
„Galiu kitaip“, VšĮ –
„Grožio akademija“;
„Robotikos akademija“
Ieva Ivanauskienė (laisvoji mokytoja) –
„Skrajokliai“
Jolita Kalėdienė (laisvoji mokytoja) –
„Man patinka anglų kalba“ 7–8 metų mokiniams;
„Man patinka anglų kalba“ 8–10 metų mokiniams;
„Man patinka anglų kalba“ 10–11 metų mokiniams
Rūta Karkauskaitė (laisvoji mokytoja) –
„Šokio aerobika ir kūno rengyba“;
„Kūno rengyba treniruoklių salėje“
Laurynas Kasperavičius (laisvasis mokytojas) –
„Išmok apsiginti ir sustiprėk sportuodamas karatė“
Birutė Kazakevičienė (laisvoji mokytoja) –
„Jaunųjų gidų mokykla“
„Kutis“, vaiko ir mamos dienos centras –
„Smėlio terapija“
Vygantas Leonavičius (laisvasis mokytojas) –
„Yamahos“ muzikos mokyklos gitaros programa
„Lietuvos liberalus jaunimas“ –
„Alytaus pilietiškumo klubas“
„Linksmomanija“, VšĮ –
„Linksmoji asmeninio tobulėjimo diena 2016“
„LT Imperator“, VšĮ –
„Vaikų fizinio tobulėjimo ir savimotyvacijos pagrindai“
Vilija Markauskienė (laisvoji mokytoja) –
„Mokomės švęsti kultūringai“
Raminta Parchomenkienė (laisvoji mokytoja) –
„Neoklasikinio šokio studija“
Asta Pilypaitė (laisvoji mokytoja) –
dainavimo studija
„Robotikos akademija“ –
„Ankstyvoji robotika Alytaus mieste“;
„Smagioji robotika Alytaus mieste“;
„First Lego league“ (FLL) robotika Alytaus mieste;
„Taikomoji robotika Alytaus mieste“
„Spartukai“, futbolo klubas –
„Neformalus jaunimo ugdymas futbolo veikloje“
Loreta Spitrytė (laisvoji mokytoja) –
aerobinė gimnastika „Tapk krepšinio šokėja“
„Tolerancija“, neformaliojo švietimo centras –
„Kaimynių šalių liaudies amatai – keramika“;
„Kaimynių šalių liaudies amatai – medžio dirbiniai“;
„Kaimynių šalių liaudies šokiai“;
„Rusų kalba ir kultūra“;
„Rusų kalba ir kultūra (pažengusiems)“
Aušra Saulevičiūtė (laisvoji mokytoja) –
šokio studija „Aušrinė“ vaikams iki 12 metų;
„Šou šokio stiliaus techninių elementų mokymas“;
šokio studija „Aušrinė“ 15–19 metų mokiniams
Albertas Sereika (laisvasis mokytojas) –
„Pirmieji teniso žingsniai“
Jureta Šametienė (laisvoji mokytoja) –
„Yamahos“ muzikos mokyklos dainavimo programa
Tomas Vainikonis (laisvasis mokytojas) –
vaikų mokymas plaukti, vandens terapija ir plaukimo pratybos neįgaliesiems. Praktiniai išgyvenimo vandenyje užsiėmimai, plaukimas ekstremaliose situacijose ir gelbėjimo įgūdžiai
„Vaivorykštė“, pramoginės muzikos studija –
„Judesio (šokio) ir vaidybos integravimas į muzikinį procesą“
„Vyta“, meno terapijos ir socializacijos institutas –
vandens tapyba „Vyta“ Alytaus mieste pradedantiesiems;
vandens tapyba „Vyta“ Alytaus mieste pažengusiesiems;
„Vytis“, futbolo klubas –
„Žaiskime drauge“;
„Laimingi vaikai“
Loreta Zabalujeva (laisvoji mokytoja) –
„Zumba – laimės vitaminas“ 6–11 metų mokiniams;
„Zumba – laimės vitaminas“ 12–19 metų mokiniams
„Žaliasis lankas“, VšĮ –
„Asmeninių savybių ugdymas per šaudymą iš lanko“