Keletą metų trukusiuose teisminiuose ginčuose dėl atliekų tvarkymo padėtas taškas

Daugiau kaip prieš 10 metų regioninius atliekų tvarkymo centrus (RATC) įsteigusios savivaldybės, pavesdamos šiems centrams eksploatuoti atliekų tvarkymo sistemas, nepažeidžia Konkurencijos įstatymo ir kitų teisės aktų.

Taip nusprendė Konstitucinis teismas, išaiškinęs, kad Atliekų tvarkymo įstatymo nuostata, numatanti, kad komunalinių atliekų tvarkymą savivaldybės gali pavesti joms priklausančioms įmonėms, neprieštarauja Konstitucijai.

Šis sprendimas padėjo tašką keletą metų trukusiuose teisminiuose ginčuose, kurie prasidėjo po to, kai privatūs atliekų tvarkytojai kreipėsi į Konkurencijos tarnybą. Savo skundą jie argumentavo tuo, kad savivaldybės turėjo skelbti konkursus sąvartynams eksploatuoti ir atliekų tvarkymo paslaugoms administruoti, o ne pavesti šias funkcijas RATC‘ams.

Verslininkams palankus Konkurencijos tarybos sprendimas buvo apskųstas ir pasiekė Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą. Jo teisėjų kolegija nusprendė kreiptis į Konstitucinį teismą, kad šis išaiškintų, ar Atliekų tvarkymo įstatymo dalis, numatanti, jog eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą savivaldybės gali pavesti kaip privalomą užduotį savo arba kelių savivaldybių įsteigtai įstaigai, įmonei ar organizacijai, neprieštarauja Konstitucijos straipsniams, apibrėžiantiems visų asmenų lygybę prieš pareigūnus ir institucijas bei Lietuvos ūkio sąrangos principus.

Konstitucinis Teismas pažymėjo, kad užtikrinti atliekų tvarkymą yra viešasis interesas, valstybės ir savivaldybių priedermė. Pasak teismo, nėra pagrindo teigti, kad ginčytoje įstatymo nuostatoje buvo sudarytos prielaidos pažeisti sąžiningos konkurencijos laisvę, iškreipti komunalinių atliekų tvarkymo rinką ar ją monopolizuoti, diskriminuoti šios rinkos dalyvius.

Dešimt regioninių atliekų tvarkymo centrų Lietuvoje buvo įsteigti 2001-2003 metais, Lietuvai pasirašius finansinius įsipareigojimus Europos sąjungai dėl europietiškos atliekų tvarkymo sistemos sukūrimo šalyje.

Savivaldybių įsteigti atliekų tvarkymo centrai, gavę ES struktūrinių fondų paramą, sutvarkė daugybę senų nelegalių sąvartynų, juos saugiai uždarė. Vietoj jų buvo įrengti šiuolaikiški sąvartynai, atliekų surinkimo aikštelės, organizuojama visa atliekų tvarkymo sistema, statomi nauji įrengimai.

„Regioniniai atliekų tvarkymo centrai atsakingai vykdo savivaldybių jiems deleguotą atliekų tvarkymo sistemos organizavimo funkciją, suvokdami savo atsakomybę prieš visuomenę ir laikydamiesi aukščiausių aplinkosauginių reikalavimų. Tai, kad per pakankamai trumpą laiką Lietuvoje sukurta šiuolaikiška ir kokybiška atliekų tvarkymo sistema, yra didžiulis savivaldybių ir regioninių atliekų tvarkymo centrų nuopelnas“, – sakė Lietuvos regioninių atliekų tvarkymo centrų asociacijos vadovas Algirdas Reipas.