Lauko gatvės remontas: faktai ir atsakymai į gyventojams rūpimus klausimus

Vakar Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktorius Gintaras Rakaitis ir Statybos skyriaus vedėja Žaneta Stasionienė susitiko su Putinų mikrorajono gyventojais. Susitikime atsakyta į gyventojams kylančius klausimus dėl vykdomo Lauko gatvės remonto.

Pagrindiniai gyventojams susirūpinimą keliantys klausimai, kodėl gatvei nustatyta D kategorija ir kodėl joje suprojektuotos 2,75 metro pločio eismo juostos, kurios jiems atrodo per siauros.

Analizuojant Lauko gatvės kategorijos nustatymo istoriją buvo peržiūrėtas Alytaus miesto savivaldybės teritorijos Bendrasis planas ir ankstesnės jo redakcijos. Atkreipiamas dėmesys, kad nuo 2009 metų Lauko gatvė visada buvo priskirta D kategorijai. Ji niekada nebuvo nei aukštesnės, nei žemesnės kategorijos.

Alytuje yra apie 300 gatvių. Iš jų tik 6 yra B kategorijos, 24 – C kategorijos, o likusios 270 gatvių yra D kategorijos. Lauko gatvė nėra išskirtinė – ji priskirta tai pačiai kategorijai kaip ir didžioji dauguma miesto gatvių.

Buvo peržiūrėtos statybos techninių reglamentų redakcijos nuo 1999 metų.

Pagal 1999–2015 metais galiojusias reglamento redakcijas D kategorijos gatvėse buvo galima įrengti dvi arba keturias eismo juostas, kurių plotis galėjo būti nuo 2,75 iki 3 metrų.

2015–2019 metais galiojusi reglamento redakcija taip pat leido įrengti iki keturių eismo juostų, o jų plotis galėjo siekti nuo 2,75 iki 3,25 metro.

Nuo 2019 metų įsigaliojo nauja statybos techninio reglamento redakcija, pagal kurią D kategorijos gatvėse gali būti įrengiamos tik dvi eismo juostos, kurių konkretus numatomas plotis 2,75 metro. Didesnis plotis neleistinas ir būtų pažeidimas.

Rengiant projektą buvo vadovautasi galiojančiais teisės aktais. Tokių pačių reikalavimų privalo laikytis projektuotojai, savivaldybės administracija, projektų ekspertai, tikrinantys projektą, todėl kitokieprojektiniai sprendiniai negalėjo būti taikomi.

Vertinant galimus sprendinius buvo analizuota, kokios pasekmės būtų kilusios gyventojams, jeigu Lauko gatvė būtų buvusi priskirta C kategorijai.

Pirmiausia, tam būtų reikėję keisti Alytaus miesto Bendrąjį planą. Toks procesas yra sudėtingas ir ilgas – Bendrojo plano keitimo sprendinius rengia atestuoti teritorijų planavimo specialistai, jie derinami su įvairiomis institucijomis ir tik po to tvirtinami.

Todėl vien Bendrojo plano keitimo procedūros būtų papildomai užtrukusios dar kelerius metus.

Svarbu akcentuoti, kad norint rengti, koreguoti ar keisti Bendrojo plano sprendinius tai privalo atlikti tik atestuoti teritorijų planavimo specialistai, o Bendrojo plano sprendiniai derinami su daugiau nei 30 įvairių institucijų iš visos Lietuvos. Net norint keisti gatvės kategoriją, tai derinančios institucijos tam gali nepritarti.

Jeigu Lauko gatvė būtų buvusi C kategorijos, tai reikštų dar daugiau ribojimų ir nepatogumų gyventojams

C kategorijos gatvių eismo juostų plotis yra didesnis, tačiau atsirastų papildomų apribojimų dėl įvažiavimų.

Pagal galiojančius reikalavimus įvažiavimai būtų įrengiami ne mažesniais kaip 100 m atstumais ir tik dešiniaisiais posūkiais.

Įvertinus esamą situaciją neliktų įvažiavimų į Naujosios g. 94, 96, prekybos centrą, taip pat į Lauko g. 1, 7, 11, 13, 17, 19 ir 21 bei dalį Šaltinių 22, 24, 20, 17, 15, 19, 21 gatvės sklypų. Lauko g. esant C kategorijos liktų tik keli įvažiavimai – į Naujoji g. 84 bei aikštelę, esančią adresu Lauko g. 3.

Taip pat buvo įvertinta galimybė įrengti įvažiavimus su kairiaisiais posūkiais. Tačiau tokiu atveju įvažiavimuose eismą reikėtų reguliuoti šviesoforais, o minimalus atstumas tarp jų turėtų būti ne mažesnis kaip 200 metrų. Tai reikštų, kad visoje Lauko gatvėje būtų turėję atsirasti keli šviesoforai, o gyventojams sumažėtų galimybės įvažiuoti į gyvenamąsias teritorijas, todėl tokios galimybės net nesvarstytos.

Gyventojai daugiausia nerimauja dėl Lauko gatvės pločio ties prekybos centru, kur įrengtos automobilių stovėjimo vietos.

Vertinant situaciją šioje atkarpoje atkreipiamas dėmesys, kad iki šiol ji buvo laikina – dar nebuvo įrengtas viršutinis asfalto dangos sluoksnis, vietomis trūko skaldos, nebuvo atliktas horizontalusis ženklinimas ir pažymėtos automobilių stovėjimo vietų ribos.

Dėl to vairuotojai automobilius statė savo nuožiūra, nes nebuvo aišku, kokiu kampu jie turi būti statomi. Nuo automobilio pastatymo kampo tiesiogiai priklauso, kiek jo galinė dalis išsikiša į važiuojamąją dalį.

Papildomų nepatogumų kėlė ir tai, kad vairuotojai, saugodami savo transporto priemones, neprivažiuodavo prie stovėjimo vietų bortų, todėl automobilių galinės dalys dar labiau išsikišdavo į gatvę.

Vakar buvo baigti šios automobilių stovėjimo aikštelės asfaltavimo darbai. Automobilių stovėjimo vietose įrengti 8 centimetrų aukščio bortai parinkti tikslingai – toks aukštis leidžia automobiliui ratais privažiuoti iki pat borto, o bamperio zona lieka virš borto ir plytelių dangos.

Užbaigus visus darbus ir atlikus horizontalųjį ženklinimą automobilių stovėjimo vietos bus aiškiai pažymėtos, todėl transporto priemonės bus statomos tvarkingiau ir tilps iki gatvės važiuojamosios dalies krašto.

Projektuojant Lauko gatvės atkarpą ties prekybos centru buvo įvertinti ir esami teritoriniai apribojimai. Vienoje pusėje gatvė ribojasi su privačiu prekybos centro sklypu, kitoje – su Lauko g. 1 daugiabučio namo bendrijos sklypu. Dėl šios priežasties projektuojant nebuvo galimybės plėsti gatvės už esamų sklypų ribų.

Esamoje teritorijoje suprojektuoti visi privalomi gatvės skersinio profilio elementai – važiuojamoji dalis, šaligatvis, pėsčiųjų ir dviračių takas bei gatvės eksploatavimo juosta. Pėsčiųjų ir dviračių takas šioje vietoje suprojektuotas minimalaus leistino pločio, todėl siauresnis pagal galiojančius reikalavimus būti negalėjo.

Projektuojant taip pat numatyta gatvės eksploatavimo juosta. Nors vasarą gali kilti klausimas, kam ji reikalinga, ši juosta yra būtina žiemos metu. Ji skirta nuo važiuojamosios dalies nuvalytam sniegui sustumti. Jei tokios juostos nebūtų, sniegas būtų stumiamas ant šaligatvių ir pėsčiųjų takų, o jų priežiūrą atliekantys rangovai jį vėliau stumtų atgal į važiuojamąją dalį. Tokia situacija sukeltų papildomų nepatogumų gyventojams ir apsunkintų gatvės priežiūrą.

D kategorijos gatvėse automobilių stovėjimo juosta nėra privaloma. Kadangi tiek gyventojai, tiek prekybos centro lankytojai buvo įpratę ten statyti automobilius, projekte nebuvo atsisakyta automobilių statymo. Kad būtų daugiau vietos, automobilius būtų galima statyti lygiagrečiai važiuojamajai daliai, tačiau tokiu atveju labai sumažėtų automobilių statymo vietų. Todėl projekto rengimo metu buvo priimtas sprendimas pilnai išnaudoti gatvės raudonųjų linijų ribas ir įrengti pagal galimybes maksimalų automobilių stovėjimo vietų skaičių kampu.

Rengiant sprendinius buvo analizuota ir kitų Lietuvos miestų praktika. Pasigirdus svarstymams, kad Bendrajame plane neteisingai numatytos gatvių kategorijos, palyginimui pasirinktas Kaunas, kuris Lietuvoje garsėja geru miestų ir gatvių tvarkymu.

Analizei atsitiktinai pasirinkta Kauno miesto Šilainių mikrorajone esanti Šarkuvos gatvė, kuri pagal Kauno miesto savivaldybės bendrąjį planą taip pat priskirta D kategorijai.

Lauko gatvės ilgis siekia apie 500 metrų, o Šarkuvos gatvės – apie 700 metrų. Lauko gatvė aptarnauja Šaltinių progimnaziją, kurioje mokosi 730 mokinių, Panemunės progimnaziją (386 mokiniai), lopšelį-darželį „Šaltinėlis“ (121 vaikas) ir lopšelio-darželio „Šaltinėlis“ skyrių „Obelėlė“ (131 vaikas). Iš viso šiomis ugdymo įstaigomis naudojasi apie 1 350 vaikų.

Tuo tarpu Šarkuvos gatvė aptarnauja gerokai didesnį ugdymo įstaigų tinklą – Jono Basanavičiaus gimnaziją (640 mokinių), Juozo Grušo meno gimnaziją (1 217 mokinių), Kauno Ryto pradinę mokyklą (300 mokinių), lopšelį-darželį „Šarkelė“ (214 vaikų) ir lopšelį-darželį „Žvangutis“ (223 vaikai). Iš viso ši gatvė aptarnauja apie 2 600 vaikų – beveik dvigubai daugiau nei Lauko gatvė. Nepaisant to, Šarkuvos gatvė taip pat yra D kategorijos.

Projektui buvo atlikta projekto ekspertizė, taip pat kelių saugumo auditas.

Projekto ekspertizės metu, ekspertai vertina, ar projektas atitinka Reglamento (ES) Nr. 305/2011 nustatytus esminius statinio reikalavimus, privalomųjų projekto rengimo dokumentų, kitų LR įstatymų ir teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus.

Kelių saugumo audito metu atestuoti auditoriai vertina grėsmes eismo dalyvių tiek vairuotojų, tiek dviratininkų, tiek pėsčiųjų saugumui.

Nei viename iš šių dokumentų nebuvo pateiktos pastabos dėl gatvės kategorijos nustatymo ar važiuojamosios dalies pločio.

Tik gavę teigiamą projekto ekspertizės aktą, savivaldybės administracija gali patvirtinti projektą ir toliau tęsti projekto įgyvendinimo procedūras.

Lauko gatvės projektiniai sprendiniai parengti vadovaujantis galiojančiais teisės aktais ir teritorijų planavimo dokumentais, todėl jie atitinka įprastą praktiką ir nėra išskirtiniai nei Alytuje, nei Lietuvoje.